민심의 회초리는 매서웠다. 4ㆍ10 총선은 야당 압승과 여당 참패로 귀결됐다. 더불어민주당과 비례위성정당인 더불어민주연합이 175석, 여기에 조국혁신당과 개혁신당, 새로운미래, 진보당까지 포함하면 192석의 ‘거야’가 탄생했다.총선에서 표출된 민의는 안정보다 견제와 변화였다. 선거기간 내내 정권심판론이 다른 이슈를 압도했다. 국민의힘이 ‘이(이재명)ㆍ조(조국) 심판론’으로 맞서며, 각종 초대형 공약을 쏟아냈지만 통하지 않았다.여당의 참패는 집권세력 전체에 대한 심판 성격이 짙다. 국민은 소통과 타협을 외면하는 윤석열 대통령의 일방통
4년 전인 2020년 4ㆍ15 총선에 출사표를 던졌던 위성ㆍ비례정당 3곳은 평균 288일 존속했다. 총선 당시 합당은 없을 것이라 공언한 열린민주당을 빼면 평균 존속기간은 92일에 불과하다. 그러니 공약이 현실화했을 가능성은 희박하다. 그러면서도 이들 3곳은 존속기간 137억원에 이르는 국가보조금을 챙겼다. 이번 4ㆍ10 총선에서도 위성ㆍ비례정당들이 국민을 위하겠다면서 공약을 내놨다. 과연 이들은 정당 역할을 해낼 수 있을까.[※참고: 총선이 끝나면 공약은 이내 잊힌다. 의회 권력을 사실상 독점해온 두 거대정당이든 새로운 정치지형을
# 약속은 신뢰다. 약속을 허투루 다루면 ‘사적 관계’도 허물어지게 마련이다. “왜 못 지켰는지” “언제쯤 지킬 건지”를 설명하는 건 약속을 어긴 이의 채무다. # 하물며 사적 관계도 이런데, 공적 약속을 습관처럼 잊는 사람들이 있다. 여야 금배지들이다. 때만 되면 ‘공약의 성찬盛饌’을 늘어놓지만, 그걸 지켰는지 지키지 않았는지 분석조차 하지 않는다. 혹여 지키지 않았더라도 성찰 따윈 없다. 다음 선거 때 모른 척 ‘재탕삼탕’ 공약만 내놓으면 그만이다. 이들에겐 공약 이행도를 알려야 할 법적 의무도 없으니 ‘고질병’은 갈수록 심해진
# 여야가 같은 날 저출산 공약을 내놨다. 저출산 문제의 심각성에 공감했다는 방증이다. 그러자 여야의 공약을 비교 분석해보는 이들도 적지 않다. 누가 더 그럴싸한 공약을 냈는지, 현실 가능성은 있는지, 재원 조달 방안은 있는지 등을 검토해보는 거다. # 하지만 그보다 더 중요한 문제가 있다. 이들이 과연 자신들의 공약을 ‘실천’에 옮기느냐다. 현재로선 믿을 수 없다. 여야 모두 4년 전 총선 당시 내놨던 저출산 공약 중 제대로 지킨 게 거의 없어서다. 이번에는 다를까. 더스쿠프가 4년 전 그들의 저출산 공약을 소환해봤다. 視리즈 「
정쟁에만 몰두하던 정치권이 모처럼 정책을 쏟아내고 있다. 여당과 야당이 총선 레이스에 돌입하면서 ‘표심 잡기’에 나선 거다. 그런데 그 방식이 황당하다. 지방소멸 위기가 팽배한데 서울의 몸집을 더 키우자는 얘기나 기후위기로 전세계가 몸살을 앓고 있는데 일회용품 사용을 더 늘리자는 걸 국민들이 납득할 수 있을지 미지수다. 더스쿠프 視리즈 ‘포퓰리즘의 덫’ 두번째 편 퇴행과 역행이다. 내년 4월 열리는 제22대 총선은 윤석열 대통령의 국정 수행을 둘러싼 중간평가 성격이 짙다. 윤 대통령의 임기가 반환점을 도는 시점이어서다. 국민들은 표
# 2020년에 치러진 21대 국회의원 선거의 최대 이슈는 ‘위성정당’이었다. 당시 미래통합당(국민의힘 전신), 더불어민주당은 서로에게 책임을 떠밀면서 각각 미래한국당, 더불어시민당이란 위성정당을 창당했는데, 상당한 금액의 국고보조금까지 지원받았다.# 이들은 창당 직후 해산해 모母정당에 흡수됐지만, 위성정당이란 악령이 완전히 사라진 건 아니다. 더스쿠프의 22대 총선 기획 ‘21대 금배지: 악습의 기록’ 세번째 편이다. 무려 5개월이나 밀린 일이 있다. 22대 국회의원 선거를 위한 ‘선거구 획정’ 문제다. 법대로라면 선거구 획정은
시사경제주간지 더스쿠프가 7월 20일 열린 제5회 인터넷선거보도상 시상식에서 기획보도 독립형 부문 보도상을 수상했다. 지난해 열린 제4회 인터넷선거보도상에 이은 두번째 수상이다. 인터넷선거보도상은 언론사의 자율적인 공정보도를 유도하고 유권자의 선거 참여를 확대하기 위해 2016년 중앙선거관리위원회 산하 인터넷선거보도심의위원회가 제정해 한국언론학회와 공동 주최하고 있다. 제5회 인터넷선거보도상은 올해 실시한 제20대 대통령선거 및 제8회 전국동시지방선거에서 정당ㆍ후보자에 관한 정보를 올바르고 공정하게 전달하며, 유권자의 선거참여 의식
공약집 하나 내지 않은 정당. 중선위에 제출한 자료집엔 오로지 ‘반문反文’ 정책만 가득했던 정당. 자유한국당(국민의힘 전신)의 위성정당 ‘미래한국당’의 이야기다. 이렇게 빈껍데기 같은 정당이었지만 2020년 21대 총선에서 무려 19석의 의석을 확보했고, 80억원이 넘는 국고보조금을 받았다. 그러자 미래한국당은 곧바로 해산 절차를 밟았다. 창당부터 해산까지 걸린 시간은 113일이었다. 2020년 2월 5일 자유한국당(미래통합당의 전신)의 위성정당인 미래한국당이 공식 출범했다. 준연동형 비례대표제가 도입되자 오로지 비례대표 선출만을
2020년 창당한 열린민주당은 공천 과정에 불만을 품었던 정봉주 전 의원을 중심으로 만들어진 정당이다. 다른 정당의 광범위한 공약과는 달리 열린민주당은 정치ㆍ검찰ㆍ언론 개혁 공약에 방점을 찍었지만 3년간의 성적표는 확인하기 어렵다. 다만, 열린민주당이 ‘검수완박’의 첨병으로 활약한 건 평가가 엇갈린다. 열린민주당의 시작은 ‘공천 컷오프’였다. 정봉주 전 의원이 민주당 공천에서 탈락하면서 2020년 3월 8일 열린민주당이 창당됐다. 총선 한달여 전이었다. 준연동형 비례대표제 도입과 함께 열린민주당은 ‘더불어민주당’의 유일한 ‘위성정당
공당의 공약이 공수표가 되는 경우는 비일비재하다. 2020년 4월 치러진 21대 총선에서 여당인 더불어민주당의 위성정당으로 반짝(2020년 3월 8일~5월 18일) 등장했다가 사라진 더불어시민당의 공약은 어땠을까. 의외로 이행된 공약은 많지만, 잊힌 당의 공功이라고 보긴 어렵다.지난 21대 총선은 유권자들로부터 ‘사상 최악’이라는 평가를 받았다. 소수정당들의 국회 입성을 돕는다는 취지로 준연동형 비례대표제를 도입했더니, 거대 양당(더불어민주당ㆍ국민의힘)이 비례대표 의석을 더 많이 챙기려 ‘위성정당’을 만드는 꼼수를 부려서다.당시 더
# 2020년 4·15 총선. 사상 초유의 ‘위성정당 선거전’이 펼쳐졌다. 더불어민주당, 미래통합당(현 국민의힘)이 ‘준연동형 비례대표제’를 악용하면서 벌어진 촌극이었다. 그래도 거대 양당은 남는 장사를 했다. 많은 이들이 금배지를 달았고, 국민의 세금으로 만들어진 국고보조금을 두둑하게 챙겼다. # 그렇게 염치없는 정치를 펼쳤지만 양심도 없었다. 4·15 총선이 끝난 뒤 얼마 지나지 않아 위성정당 3곳 중 2곳은 해산했고, 위성정당 취급조차 못 받던 1곳은 최근 문을 닫고 더불어민주당이 됐다. 당연히 사라진 위성정당의 공약이 남아있
2년 전 총선을 기억하는가. 당시 거대 양당(더불어민주당ㆍ국민의힘)은 위성정당을 만들어 민의를 더 반영할 수 있는 준연동형 비례대표제를 흔들었다. 총선 후 거대 양당은 위성정당을 접고 전리품戰利品(의원ㆍ국고보조금)을 사이좋게 나눠 가졌다. 잘못을 성찰하는 의원도, 준연동형 비례대표제를 제자리로 돌려놓겠다고 약속하는 의원도 없었다. 이런 상황에서 6ㆍ1 지방선거가 찾아왔다. 그들은 또다시 ‘국민’을 입에 담기 시작했다. 3월 대선에 이어 또다시 선거다. 6월 1일은 각 지자체장과 지역의회 의원, 교육감 등을 뽑는 지방선거날이다. 벌써
21대 국회가 5월 30일 임기를 시작한다. 국회법(5조)에 따르면 최초 임시국회는 임기 개시 후 7일에 집회하고, 이 기간 내 원院 구성을 마무리해야 한다. 이에 따라 의장단은 6월 5일까지, 상임위원장단은 8일까지 선출해야 한다.전반기 2년을 맡을 국회의장단 후보들은 확정됐거나 확정을 앞두고 있다. 법정시한 내 개원을 지키지 못한 역대 국회가 적지 않았듯 21대 국회도 원 구성부터가 염려스럽다. 최대 쟁점은 법제사법위원장 배분과 법사위의 체계ㆍ자구심사 권한 폐지 여부다. 법사위원장은 17대 국회부터의 관례대로라면 미래통합당 몫이
총선이 끝나자마자 냉혹한 성적통지표가 날아들었다. 3월 고용동향이다. 취업자 수가 19만5000명 급감했다. 글로벌 금융위기 때인 2009년 이후 10년 10개월 만의 최대 감소폭이다. 코로나19 공포로 일상이 붕괴되고 관련 업종이 매출절벽 상황에 처하면서 임시ㆍ일용직과 소상공인ㆍ자영업자들이 타격을 받은 결과다. 우려했던 코로나발 실업대란이 현실화했다. 당장은 도소매ㆍ음식숙박ㆍ여행업 등 서비스업 종사자와 고용보험도 적용받지 못하는 비정규직ㆍ특수고용직 등 취약계층이 직격탄을 맞았다. 코로나 팬데믹(세계적 대유행)으로 글로벌 수요가 급
선거제 개편으로 비례대표 의석을 잃을 위기에 처하자 미래통합당은 가장 먼저 ‘꼼수정당’인 미래한국당을 만들었다. 중앙선거관리위원회가 막을 수 있었지만 제동장치는 움직이지 않았다. 어쨌거나 미래통합당은 위성정당의 효과를 톡톡히 누렸다. 미래한국당이 33.8%라는 높은 지지율을 얻었기 때문이다. 하지만 풀리지 않는 의문이 있다. 미래한국당이 정당으로서 무게감을 갖고 있는 걸까. ‘다당제’가 진심이었다면 위성정당은 만들어질 이유가 없었다. 준연동형 비례대표제가 도입되자 미래통합당(옛 자유한국당)은 재빠르게 ‘꼼수정당’을 만들었다. 개정된
30%가 넘는 득표율을 기록했고, 17석의 의석을 따냈다. 하지만 이 정당이 ‘급조된 당’이란 태생적 한계까지 털어낸 건 아니다. 단 며칠 만에 만들어졌기 때문인지 공당公黨에 있어야 할 ‘정책적 지향점’이나 ‘철학’을 찾아보기 힘들다. 그렇다보니 공약도 희미하고 제각각이다. 뭘 할 수 있을까. 공언은 공수표가 됐다. “절대 그럴 일 없을 것”이라면서 잘라 말하던 더불어민주당도 비례연합정당인 ‘더불어시민당’을 끝내 만들었다. 미래통합당의 ‘미래한국당’과 다를 바 없는 꼼수정당이 설립된 셈이다.이런 태생적 한계 때문에 더불어시민당은 ‘
정의당의 트레이드마크는 ‘노동’이다. 하지만 21대 총선에선 변화를 택했다. 1순위 정책 분야에 노동이 아닌 ‘환경(그린뉴딜경제)’을 올렸다. 필요한 시도이지만 문제가 있다. 정의당이 내세운 인재 중에 환경 전문가가 눈에 띄지 않는다는 점이다. 그린뉴딜이 한낱 봄꿈에 그칠 수 있다는 얘기다. 더구나 정의당이 이번 총선에서 입지를 잃어버렸다는 건 치명적인 한계로 작용할 전망이다. 지난 3월 정의당은 범진보 비례정당에 참여하지 않겠다는 결정을 내렸다. 거대 양당의 위성정당으로 불거진 ‘꼼수 논란’에서 빠지겠다는 얘기였다. 대신 21대
21대 총선. 위성정당이 판을 쳤다. 결국 더불어민주당 편, 미래통합당 편으로 두동강 났다. 소수정당을 국회에 더 많이 입성시키자는 애초 취지 따윈 사라진 지 오래였다. 결과도 그렇게 끝났다. 범여권이 압승했고, 그 나머지를 미래통합당 세력이 차지했다. 소수정당은 입지를 완전히 잃어버렸다. 이렇게 엉망으로 만들어진 21대 국회에선 ‘대선’이 치러진다. 우린 무엇을 준비해야 할까. 더스쿠프(The SCOOP)가 우리가 공약을 감시해야 하는 이유를 찾아봤다. “더불어민주당은 비례 위성정당 안 만든다 하지 않았나? 왜 말을 바꾸나?”[황
예상은 빗나가지 않았다. 더불어민주당과 미래통합당, 여기에 그들의 위성정당까지 뛰어든 선거판은 ‘중간지대’를 없애버렸다. 범여권은 ‘승리의 나팔’을 불었지만 꼼수를 썼다는 비판까지 날리진 못했다. 범보수(미래통합당 세력)는 꼼수를 먼저 쓰고도 선거에 패해 간판을 유지할 수 있을지를 걱정해야 할 처지에 몰렸다.안타까운 건 정의당 등 소수정당의 입지가 크게 위축됐다는 점이다. 특히 정의당은 지역구에서 ‘심상정’만 살아남는 최악의 성적표를 받았다. 21대 총선은 막을 내렸고, 공은 이제 유권자에게 넘어왔다. 21대 국회가 효율적으로 돌아
더불어시민당, 미래한국당, 열린시민당 …. 대체 뭡니까. 이게 그렇게도 난리법석을 떨면서 추진했던 ‘준연동형 비례대표제’의 결과물입니까. 그래서 소수정당의 목소리가 보장받을 수 있는 생태계를 만들겠다던 당신들의 목적이 달성됐습니까. 21대 총선이 열리는 4월 15일은 심판의 날입니다. 때만 되면 ‘국민의 머슴’을 자칭하다 때만 지나면 ‘국민의 주인’으로 돌변하는 그들을 잘 뽑을 때도 됐습니다. 더스쿠프(The SCOOP) 총선 특집 배종찬의 중립 제2부 위성정당 꼼수 편입니다. .embed-container { position: r